Bộ Y tế trả lời vướng mắc của địa phương trong quản lý an toàn thực phẩm khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp

Sau gần 4 tháng triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Bộ Y tế đã nhận được báo cáo của Sở Y tế một số tỉnh, thành phố phản ánh những khó khăn, vướng mắc trong công tác quản lý an toàn thực phẩm (ATTP).

Thực hiện Kết luận số 179-KL/TW ngày 25/7/2025 và Kết luận số 195-KL/TW ngày 26/9/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Bộ Y tế đã ban hành văn bản trả lời, hướng dẫn cụ thể đối với các nội dung thuộc lĩnh vực quản lý an toàn thực phẩm.

Làm rõ thẩm quyền, phân cấp quản lý an toàn thực phẩm
Bộ Y tế cho biết, việc phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực an toàn thực phẩm được thực hiện theo Nghị định số 148/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025.

Theo đó:

• Nghị định 148/2025/NĐ-CP chỉ phân cấp các nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của Bộ Y tế;

• Các nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của UBND cấp tỉnh sẽ do địa phương quyết định phân cấp hoặc ủy quyền cho các cơ quan chuyên môn, UBND cấp huyện, cấp xã, phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và điều kiện thực tiễn.

Trường hợp thực hiện ủy quyền, địa phương cần tuân thủ quy định tại Điều 14 Luật Tổ chức chính quyền địa phương.

Hướng dẫn xử lý vi phạm và giải quyết thủ tục hành chính

Bộ Y tế cũng làm rõ:

• Trạm Y tế cấp xã và các bộ phận chuyên môn được UBND cấp xã giao nhiệm vụ có trách nhiệm kiểm tra an toàn thực phẩm trên địa bàn, tham mưu cho UBND cấp xã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền;

• Sau khi Nghị định số 148/2025/NĐ-CP có hiệu lực, Bộ Y tế và Cục An toàn thực phẩm đã ban hành nhiều văn bản hướng dẫn địa phương thực hiện các thủ tục hành chính trong lĩnh vực ATTP, bao gồm:

  • Cấp Giấy chứng nhận đối với thực phẩm xuất khẩu;

  • Chỉ định cơ sở kiểm nghiệm phục vụ quản lý nhà nước;

  • Kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm nhập khẩu;

  • Phân cấp, phân công quản lý an toàn thực phẩm.

Ngoài ra, Bộ Y tế đã tổ chức các buổi tọa đàm, hội thảo khu vực để giải đáp, hướng dẫn trực tiếp cho địa phương về các thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của Bộ.

Hoàn thiện hệ thống pháp luật về an toàn thực phẩm

Bộ Y tế cho biết đang:

• Xây dựng Nghị định thay thế Nghị định số 15/2018/NĐ-CP, dự kiến trình Chính phủ ban hành trong tháng 11/2025;

• Xây dựng dự án Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi), dự kiến trình Quốc hội trong năm 2026;

• Rà soát, xây dựng kế hoạch sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn thực phẩm nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý thực tiễn.